一、城市設(shè)計(jì)編制目的

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨的十九大積習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，按照省委十一屆三次、四次全會(huì)和市委十三屆三次全會(huì)部署，全面服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，提升全市社區(qū)建設(shè)的國(guó)際化程度和現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，高水平建設(shè)國(guó)際門戶樞紐和內(nèi)陸開放高地，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)(中國(guó)} 四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案)的通知》(國(guó)發(fā)[2017]20 號(hào))、成都市對(duì)外開放大會(huì)精神和《中

5共成都市委、成都市人民政府關(guān)于加快構(gòu)建國(guó)際門戶樞紐全面服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的意見》(成委發(fā)[2018]21 號(hào))要求,制定本規(guī)劃。

本規(guī)劃中的國(guó)際化社區(qū)，是指以一定地域?yàn)榛A(chǔ)，包容各類文化和生活方式，不同國(guó)家、種族、民族背景的人能夠和諧共處的社會(huì)生活共同體，是參照國(guó)際化社區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、提供社區(qū)服務(wù)、形成多元社區(qū)文化的新型功能社區(qū)，具有多元性、開放性和現(xiàn)代性特征。

二、規(guī)劃指導(dǎo)思想與工作原則

在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)把握以下指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則：

1、 指導(dǎo)思想

以習(xí)近乎新時(shí)代中中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，按照省委十一屆三次、四次全會(huì)和市委十三屆三次全會(huì)部署，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，緊緊圍繞新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為核心，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以配套建設(shè)為重點(diǎn)，以治理服務(wù).為關(guān)鍵，以文化融合為基礎(chǔ)，著力構(gòu)建惠及全市居民及在蓉外籍友人的國(guó)際化社區(qū)發(fā)展體系，加快形成具有國(guó)際視野、彰顯成都特色、遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的治理體系，助推高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量打造泛歐泛亞有重要影響力的國(guó)際門戶樞紐城市和內(nèi)陸開放高地，建設(shè)國(guó)際化社區(qū)標(biāo)桿城市。

2、系統(tǒng)謀劃，科學(xué)規(guī)劃

圍繞成都城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，放眼世界，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，針對(duì)性開展國(guó)際化社區(qū)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)編制國(guó)際化社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確保規(guī)劃的創(chuàng)新性和引領(lǐng)性。注重規(guī)劃編制的系統(tǒng)性，加強(qiáng).與城市.總規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃的相互銜接。

3、以人為本，提升服務(wù)

以中外居民需求.為導(dǎo)向，合理配置教育、醫(yī)療、文化、體育等服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建多層次的生活場(chǎng)景和服務(wù)空間，針對(duì)性開展政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、生活服務(wù)，著力提升服務(wù)的智化、便捷讓、人性化水平，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取信于民。

4、因地制宜，分類推進(jìn)

立足社區(qū)發(fā)展水平，根植社區(qū)資源辜賦，以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為動(dòng)力，精準(zhǔn)施策。著力打造多種類型、不同特色的國(guó)際化社區(qū)，以點(diǎn)帶面漸進(jìn)推動(dòng)國(guó)際化社區(qū)建設(shè)與發(fā)展。

5、 遵循規(guī)律，開放包容

著力研究并切實(shí)遵循國(guó)際化社區(qū)建設(shè)的基本規(guī)律，充分吸納國(guó)際先進(jìn)理念，加快培育融合互動(dòng)的國(guó)際化社區(qū)精神，營(yíng)造和諧友善、開放包容的社區(qū)建設(shè)軟環(huán)境。

6、黨建引領(lǐng)，共治共享

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)“自治、德治、法治”。充分發(fā)揮黨組織在國(guó)際化社區(qū)建設(shè)中的向心力和凝聚力，充分發(fā)動(dòng)居民群眾，凝聚社會(huì)力量，整合社區(qū)資源，釋放治理活力。努力營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍，提升社區(qū)居民的認(rèn)同感和滿意度。

三、城市設(shè)計(jì)范圍

柳河國(guó)際化社區(qū)設(shè)計(jì)范圍面積為 3 平方公里，核心區(qū)范圍約為 4505 畝，研究范圍約為 7518 畝。社區(qū)位于成都市新津縣花源鎮(zhèn)。項(xiàng)目范圍設(shè)計(jì)范圍北至花陽(yáng)路，南臨花金路與青瓷路、楊柳大道、花金路斜交，東至楊柳河，西臨大件路。

項(xiàng)目范圍周邊有成都地鐵十號(hào)線的新津站與花源站，地鐵預(yù)計(jì)今年開通，同時(shí)毗鄰新津站還有成綿高鐵新津站，是具有發(fā)展?jié)摿Φ?TOD 區(qū)域。

四、城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)

柳河國(guó)際化社區(qū)屬于文化教育型國(guó)際化社區(qū)。在本次規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)依托豐富的文化教育資源，發(fā)展人文氣息濃厚的文化教育型國(guó)際化社區(qū)。依靠學(xué)校集群帶動(dòng)文化教育智慧資本，圍繞國(guó)際化社區(qū)人文環(huán)境、城市創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、國(guó)際化教育輻射等城市發(fā)展高地，充分挖掘和拓展文化教育資源，形成以教育創(chuàng)新帶動(dòng)，社區(qū)協(xié)同參與實(shí)踐的文化教育型國(guó)際化社區(qū)，規(guī)劃中應(yīng)著力探索校區(qū)與社區(qū)互動(dòng)治理機(jī)制。

五、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容

1、規(guī)劃背景

應(yīng)包含對(duì)中央、省、市相關(guān)要求及上位規(guī)劃的系統(tǒng)梳理和歸納，并對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的背景進(jìn)行闡述。

2、現(xiàn)狀分析

梳理和分析本地資源、總結(jié)優(yōu)勢(shì)和不足。對(duì)項(xiàng)目區(qū)位、城市設(shè)計(jì)范圍、現(xiàn)狀和規(guī)劃情況進(jìn)行系統(tǒng)分析，重點(diǎn)闡述轄區(qū)外籍人士數(shù)量、分布和國(guó)籍，系統(tǒng)收集和梳理社區(qū)居民、禮會(huì)組織、轄區(qū)企業(yè)對(duì)建設(shè)國(guó)際化社區(qū)的訴求和愿景，總結(jié)提煉本社區(qū)在國(guó)際化社區(qū)建設(shè)過程中存在的主要問題或發(fā)展短板。

3、發(fā)展定位

按照《成都市總體規(guī)劃(2018 一 2035 年)》《成都市國(guó)際化社區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2018 一 2022 年)》、各區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)等相關(guān)上位規(guī)劃要求，立足轄區(qū)資源，找準(zhǔn)和明確本社區(qū)未來的功能定位和目標(biāo)愿景。

4、案例借鑒

結(jié)合區(qū)域資源稟賦和特點(diǎn)，通過具有針對(duì)性的案例對(duì)標(biāo)，提煉借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市國(guó)際化社區(qū)建設(shè)的主要做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為示范社區(qū)規(guī)劃的理念和思路提供借鑒。

5、規(guī)劃方案

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦社區(qū)業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)、形態(tài)等多個(gè)維度，針對(duì)性提出設(shè)計(jì)方案。方案既要有建筑形態(tài)、公共空間、慢行系統(tǒng)、文體設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等硬件設(shè)施完善，也要體現(xiàn)黨的建設(shè)、文化交流、服務(wù)提升、共治共享等軟件要素的提升，全方位、立體化、系統(tǒng)性的表現(xiàn)國(guó)際化社區(qū)建設(shè)思路。

6、建設(shè)計(jì)劃

根據(jù)規(guī)劃方案，明確具體項(xiàng)目，提出建設(shè)計(jì)劃、實(shí)施策略和保障措施。對(duì)具體項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任主休，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)督查，確保規(guī)劃落地落實(shí)。

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